El Tribunal de Cuentas propuso este martes 18 de noviembre una reforma del pacto Dutreil, que ofrece condiciones fiscales muy ventajosas para las transmisiones de empresas familiares, cuyo coste juzga ” alumno “ por resultados económicos “difícilmente perceptible”.
Este sistema tributario ofrece actualmente una reducción del 75% sobre el valor del negocio transferido, siempre que sea retenido por los herederos durante un período determinado. La jurisdicción financiera propone, por un lado “eliminar los mecanismos de optimización fiscal”por otra parte, revisar a la baja el tipo de exención.
El coste de esta medida, calculado evaluando el déficit para las autoridades fiscales en comparación con una transmisión tradicional, ascendió a “más de 5.500 millones de euros” en 2024, después de 3.300 millones en 2023, años cada uno marcado por un “operación muy grande” transmisión, según el informe. Fueron 1.200 millones de euros en 2020 y 2021.
Eliminación de activos no profesionales
Sin embargo, cada año, a falta de una evaluación precisa – el informe del Tribunal de Cuentas es el primer intento de conocer con precisión estas sumas – el coste del pacto Dutreil se incluye sólo en 500 millones de euros en las facturas de finanzas, cantidad que aumentará a 800 millones en 2025. Al mismo tiempo, el Tribunal detalla en su informe la “efectos económicos favorables esperados (que) no se observan”.
En sus recomendaciones propone sacar del régimen preferencial los activos no profesionales y ampliar el compromiso de tenencia de la empresa para beneficiarse de sus ventajas.
También sugiere hacer progresiva la escala de exenciones y reducir la ventaja fiscal para las empresas del sector regulado o no expuestas a la competencia internacional.
Aplicación de todas las medidas recomendadas. “se dividiría por más de dos” el coste para las finanzas públicas, explicó el primer presidente del Tribunal de Cuentas, Pierre Moscovici, durante una rueda de prensa.
Hacia criterios “más estrictos”
“Sólo puedo esperar que los parlamentarios adopten (el informe) como parte del actual debate presupuestario”añadió Pierre Moscovici.
También lamentó que el informe se hubiera filtrado durante varias semanas y que el Ministerio de Hacienda no hubiera respondido.
Si bien las sucesivas reformas del pacto de Dutreil han ido todas en la dirección “de un relax”Según él, los criterios aplicados en otros países europeos, incluida Alemania, aunque preocupados por la sostenibilidad de sus empresas familiares, eran “más apretado”.
Por último, atacó las recientes declaraciones del ex Ministro de las PYME, Renaud Dutreil, que había dado su nombre a este sistema en 2003. Tras la filtración del informe en la prensa, Renaud Dutreil, a finales de octubre, había calificado al Tribunal de Cuentas “oficina del Partido Socialista” teniendo “un interés ideológico” para publicar este informe. “Un interrogatorio infundado e indecente”incluso “un signo de fiebre”lanzó Pierre Moscovici.
Medef se opone a estas recomendaciones
Medef y Meti (Movimiento de las medianas empresas) fuertemente impugnados este martes “análisis y conclusiones” que acaba de emitir el Tribunal de Cuentas en un informe sobre el pacto de Dutreil, calificándolos de “sesgado y parcial”.
Este sistema, que concede una reducción del 75% en las transmisiones de empresas familiares, “no es una laguna fiscal”afirman los dos movimientos en un comunicado de prensa conjunto, “Dado que la transmisión sigue siendo más cara en Francia que en el resto de Europa”.
Según las dos organizaciones patronales, “revisar configuración”según lo propuesto por la jurisdicción financiera, “equivaldría a abrir de par en par las puertas a adquisiciones extranjeras y a la depredación de nuestros productos, know-how, pymes y ETI”. “Esto debilitaría permanentemente el tejido productivo francés y la actividad económica de nuestros territorios”aseguran.
Mientras que el Tribunal de Cuentas hace varias sugerencias para endurecer los criterios del Pacto y reducir la reducción o reservarla para las empresas más expuestas a una adquisición extranjera, Medef y Meti cuestionan la metodología utilizada por el Instituto de Políticas Públicas (IPP), con el que el Tribunal de Cuentas colaboró para elaborar el informe.
Bercy considera “necesario” preservarlo
El Ministerio de Economía y Hacienda juzgó este martes “necesario preservar” el sistema fiscal del pacto de Dutreil, con algunos “ajustes” relativas en particular a la “bienes suntuarios” en la transferencia del negocio.
Bercy “Considera que el sistema es eficaz y que es necesario preservarlo, con ciertas adaptaciones, en particular sobre los bienes suntuarios, para los cuales será necesario ajustar el cursor”afirmó Bercy, pocas horas después de que el Tribunal de Cuentas propusiera cambios más profundos en este sistema, ofreciendo en particular una reducción del 75% en la transmisión de empresas familiares.
