“Presupuesto Himalayas”, “Trampa mortal” … Durante varios meses, el gobierno ha sido redoblado fórmulas para convencer a los franceses sobre la necesidad absoluta de reducir los gastos. Debido a que la deuda alcanzó el 114 % del PIB, mientras que el déficit público fue del 5,8 %. El objetivo del gobierno: traer el déficit por debajo del 3 % para 2029.
Pero entonces, ¿cómo encontró el gobierno de François Bayrou 40 mil millones de euros para ahorrar dinero en 2026? Se han mencionado muchas pistas sin certezas por el momento. “Bayrou toma todo, pero nadie sabe lo que recordará”, confió uno de sus interlocutores el sábado a la AFP.
En espera de las respuestas del primer ministro, que se expresarán el martes 15 de julio, aquí están las pistas principales sobre la mesa.
• Decretar un “año blanco”
Es la hipótesis más probable, la que regresa insistentemente. La decretación de un “año blanco” consistiría en renovar ciertos gastos idénticos entre 2025 y 2026, sin aumentar con la ventaja de no ser demasiado drástico. Pero los recursos esperados de este depósito de ahorro varían significativamente dependiendo del perímetro retenido.
Según el Comité de Finanzas del Senado, la congelación entre 2025 y 2026 de los gastos estatales en sus misiones presupuestarias (aparte de la defensa, la contribución al presupuesto de la UE y la carga de la deuda) podría traer 10 mil millones de euros.
Para el Observatorio Francés para las Condiciones Económicas (OFCE) y el Instituto de Políticas Públicas (PPI), un año blanco podría ahorrar entre 5.7 y 6 mil millones de euros.
• Pensiones desinsegables
La vía de una ininimación de las pensiones de jubilación en relación con la inflación está ganando terreno, reforzado por una propuesta en este sentido del Comité de Monitoreo de Pensiones (RSE), y respaldada por varios parlamentarios del campamento del gobierno.
Como parte de un “año blanco”, se abstenga de indexar las pensiones de pensiones sobre la inflación ganaría 3.700 millones de euros, según las cifras de Ofce.
En esta ecuación en 2026, casi 10 millones de hogares, incluido “La persona de referencia está retirada” vería su ingreso disponible reducido por varios cientos de euros, aún según la Ofce.
• Reducir la protección social
Se han presentado varias vías en los últimos meses para reducir el déficit de protección social (seguro social, seguro de desempleo, pensiones adicionales), en particular por un seguro de salud que debería experimentar un agujero de 16 mil millones de euros en 2025.
A finales de junio, propuso ahorrar 3,9 mil millones de euros en 2026 mejorando la relevancia de la atención, luchar contra el fraude, regular los precios, reforzar la prevención y reformar las asignaciones diarias.
En términos de seguro de vejez, cuyo déficit es más bajo (alrededor de 6 mil millones de euros en 2025), muchos jugadores pidieron un uso de jubilados, ya sea por la desinxación de pensiones, ya sea por un aumento en el CSG, que, si es necesario, podría ahorrar a los jubilados más modestos.
Según “Les Echos”, el gobierno también está considerando un nuevo ajuste de las reglas de seguros de desempleo. “En el visor, las condiciones de afiliación, es decir, las condiciones mínimas para recibir una asignación de desempleo”indica lo económico diario.
• congelar la escala del impuesto sobre la renta
Esto consistiría en no reevaluar los umbrales de las diferentes rebanadas que generalmente se ajustan automáticamente cada año para neutralizar los efectos de la inflación. Sin ajuste, hasta ahora los hogares no imponibles estarán sujetos a impuestos y otros verán que su nivel de impuestos aumenta, una tela roja agitada por varios partidos políticos.
A principios de 2025, los umbrales de las diferentes rebanadas habían sido reevaluadas, lo que había permitido que 600,000 contribuyentes no se imponieran.
En 2026, la Ofce calculó que una congelación en la escala IR podría traer 1,2 mil millones de euros, con una hipótesis de inflación al 1.1 %.
• Agencias de reforma y operadores
El Senado consideró que reformar la operación de “El archipiélago” Operadores y agencias estatales, IE 434 operadores, 317 organizaciones asesoras y 1.153 organizaciones públicas nacionales (como Ademe, para la transición ecológica, la Agencia Orgánica, la Agencia Nacional de Deportes, etc.), ahorrarían 540 millones de euros durante varios años.
Pero el gobierno ve más grande, apuntando a 2 a 3 mil millones de euros en ahorros. Algunas agencias podrían fusionarse y ciertas misiones recortadas.
• Limite los gastos de servicio público
Matignon exhortó a fines de abril para controlar el aumento de los gastos relacionados con la nómina del servicio público. Una circular señaló que la remuneración de los 5,8 millones de funcionarios públicos costó 107 mil millones de euros en 2024, un aumento del 6,7 %.
Algunas medidas dicen “Categórico” (Con respecto a ciertas categorías de funcionarios) solo contribuyó a inflar la nómina de 3.700 millones de euros en 2024.
El gobierno también podría activar la palanca para los descuentos de empleos. El Ministro de Economía, Eric Lombard, dijo a principios de junio que quiera iniciar el “Disminución del número de funcionarios públicos”mientras que tiene cuidado de no especificar el número.
El Senado recomienda no reemplazar una jubilación en dos en el servicio público estatal (una de las tres sucursales, junto con el hospital y el territorial, la nota del editor), con 500 millones esperadas para la clave.
En 2025, después del abandono de la abolición de 4.000 puestos en la educación nacional, el proyecto de presupuesto modificado por el Senado previsto para la creación de 3,076 empleos para el estado y la abolición de 812 puestos dentro de los operadores.
• Aumentar los impuestos
El gobierno continúa tranquilizando: no habrá un aumento en los impuestos. Pero esta pista no está completamente excluida. “Puede haber esfuerzos especiales aquí o allá”deslizó a François Bayrou el jueves. “No aumentaremos los impuestos de las clases intermedias y populares” aseguró al ministro de cuentas públicas Amélie de Montchalin.
Eventualmente, “Los contribuyentes más ricos” podría pagar los costos presupuestarios, avanzar al presidente del círculo de taxistas, Philippe Bruneau, con AFP. Aquellos que ganen más de 250,000 euros por año actualmente deben pagar una contribución que garantice un nivel mínimo de impuestos del 20 % (CRDH). Pero la izquierda desea obtener un “impuesto sobre el Zucman”, llamado así por el economista francés Gabriel Zucman, en los 1.800 contribuyentes “Ultra-Riches” Tener más de 100 millones de euros en riqueza, dejando el 2 % por año, para un rendimiento anual de 20 mil millones de euros.
El impuesto de Zucman fue adoptado en la Asamblea, luego se rechazó en el Senado en junio. El ministro de la economía que Eric Lombard está en contra, pero asegura trabajar en un nuevo mecanismo de “Lucha contra la sobrettimización” fiscal.
“Los muy ricos son móviles”advierte a Philippe Bruneau, y puede expatriarse “Frente a altos aumentos de impuestos”. Finalmente, CSP + – Senior ejecutivos, profesiones liberales, etc. – Las ideas sin ser ricas, podrían ser las principales víctimas del eje fiscal.
• Nichos de impuestos voladores
Otra palanca avanzó en numerosas ocasiones de Amélie de Montchalin: abordar los nichos de impuestos que cuestan casi 80 mil millones de euros cada año. Según “Les Echos”, “Matignon estudiaría una cepilladora general del 10 % en todos los nichos”.
