Descifrado
En el marco de las discusiones sobre el presupuesto, el ministro de Economía, Eric Lombard, abrió la puerta a un aumento del “impuesto único”. ¿Pero de qué estamos hablando?
En su peligrosa carrera por reducir el déficit público por debajo del 5,5% del producto interno bruto, el gobierno de François Bayrou está tratando de encontrar dinero, y rápidamente. Una opción, ya apoyada por la izquierda durante los debates sobre el presupuesto del otoño pasado, parece estar ganando terreno en Bercy: aumentar el impuesto único del 30% al 33%. Sobre France-Inter, el Ministro de Economía, Eric Lombard, observó que “el impuesto único en los países desarrollados está entre el 30% y el 35%”abriendo la puerta a una discusión sobre el tema. Pero ¿qué es exactamente el impuesto único?
Un impuesto único a tipo fijo
El impuesto único a tasa fija (PFU), o “impuesto único”, es un impuesto a tasa fija que se aplica a los ingresos provenientes de inversiones financieras (ingresos de valores, como dividendos o seguros de vida, por ejemplo), a ciertos productos de ahorro regulados ( Livret A y Livret jeunesse, en particular) y sobre las plusvalías bursátiles (acciones o títulos revendidos con beneficio) percibidas por un contribuyente.
A diferencia del impuesto sobre la renta, que evoluciona según una escala progresiva, el impuesto único se fija en el 30% (y en el 34% para una parte muy pequeña de los hogares más ricos), lo que beneficia a todos aquellos cuyo tramo impositivo más alto supera este tipo. Se divide entre cotizaciones a la seguridad social (17,2%) e impuestos (12,8%). En caso de un aumento de 3 puntos porcentuales, el tipo impositivo aumentaría al 15,8% y el tipo de las cotizaciones a la seguridad social permanecería sin cambios. La PFU no es obligatoria. Los franceses que cumplan las condiciones pueden optar por someter sus rentas de capital al impuesto único o al impuesto sobre la renta.
Un impuesto para los más ricos
Para Patrick Viault, director de estudios técnicos de la Orden de Contadores Públicos, el fantasma de que los franceses paguen el impuesto único es “bastante amplio: va desde el individuo que ha realizado algunas inversiones hasta el empresario que redistribuye beneficios en forma de dividendos”.
Pero para que el impuesto único sea más ventajoso que el impuesto sobre la renta a los ojos de los hogares, “debes tener ingresos económicos importantesafirma Pierre Madec, economista de la OFCE, con una tasa marginal del impuesto sobre la renta superior al 30%. Por lo tanto, se trata de hogares acomodados o incluso muy acomodados”.
Un impuesto para invertir más
Para comprender la implementación del impuesto único, debemos remontarnos al mandato de cinco años de François Hollande. El presidente socialista había decidido gravar del mismo modo los rendimientos del trabajo y del capital. “Deberíamos haber esperado muchos ingresos fiscales. Pero para evitar que sus accionistas paguen impuestos excesivos, las empresas han dejado de pagar grandes dividendos. explica Pierre Madec. Prefirieron dejar este capital en sus arcas, lo que provocó una caída importante de los ingresos fiscales, en lugar del aumento esperado por Bercy.
En 2018, Emmanuel Macron decidió reconsiderar esta medida. En el marco de una importante reforma de la fiscalidad del capital, pone fin al impuesto sobre el patrimonio (ISF), introduce un impuesto sobre el patrimonio inmobiliario y establece el impuesto único para las rentas muebles. Una reforma cuyo objetivo era “apoyar la economía real”recuerda el economista de la OFCE. Para Emmanuel Macron, la reducción de impuestos empuja a empresas y particulares “Invertir en la economía francesa. Sin embargo, ¿se ha reinvertido realmente el dinero recaudado por la UFP? “No sabemos nada al respecto”reconoce el economista.
Un impuesto que puede generar grandes beneficios
El paso del 30% al 33% “Debería generar algo más de mil millones de euros en ingresos fiscales.cree Pierre Madec, entre el 80% y el 90% de estos ingresos se concentran en el 5% más rico de los franceses”. Por el momento, esto es sólo una proyección mecánica sobre todos los ingresos actualmente sujetos al impuesto único. El aumento podría empujar a algunos hogares a someter sus ingresos financieros al impuesto sobre la renta, que se ha vuelto más ventajoso para ellos que el PFU.
Además, según Patrick Viault, no se excluye que algunas de las empresas decidan entonces “mantener sus ganancias en reserva y redistribuirlas más tarde o reinvertirlas directamente” sin devolverlos en forma de dividendos a sus accionistas, escapando así de las arcas del Estado.