Una nueva prueba de choque para el gobierno de Barnier: el examen en el Senado del presupuesto de la Seguridad Social, que comienza este lunes 18 de noviembre, permitirá medir la unidad de las tropas gubernamentales, mayoritarias en el hemiciclo pero irritadas. mediante varias medidas emblemáticas.
El ejecutivo, regularmente derrotado por este proyecto en la Asamblea Nacional – que no pudo aprobar el texto en el plazo previsto -, espera encontrar un poco de oxígeno frente a los senadores. Pero no faltan temas inflamables, empezando por la reducción de las reducciones en las cotizaciones patronales.
Inicialmente, el Gobierno esperaba retirar 4.000 millones de euros de esta medida que irrita a los macronistas electos y a los empresarios; el presidente del Medef, Patrick Martin, advirtió el sábado sobre sus posibles consecuencias para el empleo y, en cambio, pidió una “IVA social”.
Ante la revuelta, el ministro de Presupuesto, Laurent Saint-Martin, dijo el domingo que estaba dispuesto a reducir a la mitad el esfuerzo solicitado. “para no penalizar a los empleados con salario mínimo”. Y el entorno del primer ministro Michel Barnier declaró a la AFP que las cosas siguen igual «abierto».
Tensión en torno al aumento de los costes laborales
Sin embargo, estas concesiones podrían resultar insuficientes para apaciguar el descontento de la “bloque central” : Durante un almuerzo el sábado con el Primer Ministro, el líder de los diputados macronistas, Gabriel Attal, reafirmó la hostilidad de sus tropas ante cualquier aumento del coste de la mano de obra, según su entorno.
Esta cuestión podría incluso impedir un acuerdo en el futuro comité mixto (CMP), que deberá reunir a siete senadores y siete diputados para alcanzar un texto de compromiso, insistió a la AFP el diputado macronista Mathieu Lefèvre.
El presidente del Senado, Gérard Larcher, por su parte, pidió mejores «marco» exenciones de cargas, considerando que era necesario “Sin duda se mantendrán las reducciones del salario mínimo”.
En comisión, los senadores acordaron un sistema intermedio que ahorra salarios en torno al salario mínimo. Pero muchos cargos electos, incluido Les Républicains (LR), han presentado enmiendas para eliminar completamente esta medida y no hay indicios de que vayan a ser rechazadas.
La “estafa” de aplazar la subida de las pensiones
En busca de un ahorro de 15.000 millones de euros en el presupuesto de la Seguridad Social, Michel Barnier tiene teóricamente un claro apoyo en el Senado, dominado por LR y sus aliados centristas. “Aquí somos claramente parte de la mayoría”asegura Elisabeth Doineau, la relatora centrista del texto ante la Alta Asamblea, quien se dice lista para “Decisiones dolorosas”, “incluso si no nos limitamos a hacer amigos”.
para no “Te encontrarás en la misma situación el año que viene” presupuesto, el gobierno debe, no obstante, proponer “Reformas estructurales en términos de envejecimiento, autonomía y organización sanitaria”exige por su parte el presidente de la Comisión de Asuntos Sociales de LR, Philippe Mouiller.
Mientras tanto, varias medidas bastante impopulares, como el aplazamiento de la indexación de las pensiones a la inflación, animarán los debates. La cuestión ya casi ha sido resuelta con un acuerdo entre la derecha y el gobierno para aumentar todas las pensiones a la mitad de la inflación el 1 de enero, antes de un complemento para las pensiones más pequeñas el 1 de julio.
El dispositivo, que se espera que recaude alrededor de 3.500 millones de euros, aún debe ser adoptado en sesión pública. Pero la izquierda lo ve como «estafa» : “la cuenta no está ahí”especialmente para las pensiones pequeñas, está indignada por la socialista Annie Le Houérou.
Segunda jornada solidaria en beneficio de la vejez
Los debates en la cámara alta también volverán a poner sobre la mesa la criticada propuesta de crear una segunda jornada de solidaridad en beneficio de las personas mayores -medida a la que Gérard Larcher dio su apoyo- y, más ampliamente, la cuestión del tiempo de trabajo. Un fuerte marcador desde la derecha.
En el aspecto de la prevención, la cámara alta debería acordar aumentar los impuestos a las bebidas azucaradas, el tabaco y los juegos de azar. Y las discusiones prometen ser animadas sobre las ayudas para el aprendizaje, el resto correrá a cargo de los pacientes en consultas médicas o incluso en caso de paros laborales.
En materia de salud, Bercy también declaró el domingo a la AFP, el gobierno debería presentar nuevas enmiendas para contrarrestar el riesgo de caída del gasto en medicamentos en 2024, que ascendería a 1.200 millones de euros, según «Les Echos».
¿El texto final seguirá siendo compatible con el proyecto gubernamental? En cualquier caso, la votación solemne prevista para el 26 de noviembre dirá mucho sobre la unidad del campo de Barnier.
