Presupuesto 2025: el Senado decide este jueves sobre el proyecto de ley


Más de tres meses después de su presentación al Parlamento, el proyecto de presupuesto estatal para 2025 se presenta finalmente en su conjunto al Senado para su votación, este jueves 23 de enero, una votación sin suspenso para un Gobierno que todavía intenta negociar su supervivencia. con los socialistas.



Iniciado por Michel Barnier en octubre, rechazado por la Asamblea Nacional en primera lectura, suspendido tras la censura del ex Primer Ministro y finalmente retomado por François Bayrou, este proyecto de ley de finanzas (PLF) experimentó un recorrido caótico por el Parlamento.


Incluso si el gobierno de Barnier fue derrocado por otro texto presupuestario, el presupuesto de la Seguridad Social, no hay ninguna garantía de que la oposición deje pasar este PLF sin pestañear, sino todo lo contrario.


Un esfuerzo de 32 mil millones de ahorros


Crucial para el buen funcionamiento del Estado, actualmente inactivo bajo el régimen excepcional de una ley especial aprobada a finales de año, este presupuesto representa una ecuación casi insoluble para el ejecutivo, privado de una mayoría absoluta en la Asamblea nacional. Bruselas ordenó restablecer las finanzas públicas.


“Es un ejercicio extremadamente difícil, muy exigente, pero obligatorio. Es esencial que Francia tenga un presupuesto. Una Francia sin presupuesto significa una Francia estancada y que además aumenta su déficit”insistió el miércoles la portavoz del Gobierno Sophie Primas, juzgando «imperativo» que el texto pueda promulgarse antes de finales de febrero.


Bercy prevé un esfuerzo de 32.000 millones de ahorro y 21.000 millones de ingresos para reducir el déficit público al 5,4% del PIB en 2025, frente al nivel del 6,1% previsto para 2024.



Para lograr sus objetivos, el gobierno puede contar con un Senado generalmente benevolente. Dominada por una alianza de centroderecha que la apoya y también favorece una lógica de reducción del gasto, la cámara alta debería adoptar el proyecto de presupuesto de manera muy amplia.


“Con este presupuesto se inicia el esfuerzo de sanear las cuentas. Estamos en una situación de extrema emergencia y es momento de tomar conciencia de ello, sin sacrificar nuestras convicciones ni alinear nuestras líneas rojas”resume el ponente general del presupuesto, Jean-François Husson (LR), que dirige los debates presupuestarios en el Palacio de Luxemburgo.


En comisión conjunta el 30 de enero


Para el Gobierno, la situación corre el riesgo de complicarse posteriormente, con la convocatoria, el 30 de enero, de un comité mixto (CMP), una reunión de siete senadores y siete diputados encargados de llegar a un texto de compromiso.


Si lo logran, la versión común tendrá que pasar el filtro de la Asamblea Nacional en la semana del 3 de febrero para una votación final, o un posible resultado de 49,3, seguido sin duda de una nueva moción de censura.



Después de haber convencido a los socialistas de no censurarlo por su declaración de política general, François Bayrou espera ampliar este proyecto de acuerdo en su presupuesto, con concesiones como la renuncia a la eliminación de 4.000 puestos docentes y la transición a tres días de espera en el función pública, así como la renegociación de la reforma de pensiones de 2023.


Pero el resultado todavía no está ahí para los socialistas, que votarán este jueves en contra del presupuesto como toda la izquierda.


“Mueve las líneas”


“El CMP será el juez de paz. De aquí al 30 de enero existe la posibilidad de mover las líneas. El presupuesto no será bueno, lo sabemos, pero queremos que sea lo más malo posible”afirmó a la AFP el presidente de los senadores del PS, Patrick Kanner, quien pide más avances.


¿Censura o no censura? En el seno del Nuevo Frente Popular, los Insoumis alzaron su voz contra los socialistas el miércoles: si reiteraban su decisión de no censurar, los diputados del PS “definitivamente rompería” con el NFP, según LFI.



Mientras tanto, la izquierda está muy acalorada por los últimos acontecimientos en los debates presupuestarios en el Senado, con la presentación por parte del Gobierno de múltiples “enmiendas de avión” : recortes presupuestarios adicionales propuestos en el último momento en casi todos los ministerios.


Unos 800 millones de euros para ayuda al desarrollo, más de mil millones para vivienda y ecología, 600 millones para investigación y educación superior, y una reducción muy simbólica del presupuesto deportivo por año después de los Juegos Olímpicos…


Incluso en la derecha, estos arbitrajes imprevistos a veces han llamado la atención. Lo suficiente como para presagiar intensas negociaciones hasta el final.