El Senado adoptó en gran medida el proyecto de ley de orientación agrícola el martes, blandido durante casi un año por los sucesivos gobiernos como respuesta a los productores del sector, unos días antes de la apertura del espectáculo agrícola el sábado en París. Pero el texto plantea preocupaciones en las ONG ambientales.
Presentado este martes 18 de febrero a la votación del Senado después de la adopción de la Asamblea en la primavera, la ley de orientación agrícola se basa en el concepto de «Soberanía de los alimentos»con el objetivo mostrado de acelerar la llegada de nuevas generaciones de agricultores aliviados de ciertas restricciones ambientales.
Sin embargo, los eurodiputados y los senadores tienen dos visiones distintas en este texto que agregue sujetos muy diversos: entrenamiento, setos o incluso el estado de perros de protección de rebaño. Los parlamentarios de las dos cámaras intentarán este martes por la noche llegar a una versión común durante un Comité Conjunto Conjunto (CMP), en extremidad antes de la apertura del Show Agricultural el sábado.
Esta nueva versión plantea preocupaciones: en una columna publicada este martes por FranceInfo sobre la iniciativa de la Fundación para la Naturaleza y el Hombre, los representantes de las asociaciones y las organizaciones de la sociedad civil han denunciado los recientes contratiempos ambientales de la ley. «The Nouvel OBS» hace un balance de lo que contiene el texto.
• «Gran interés general»
Como lo requiere la primera Unión Agrícola, FNSEA, una de las medidas emblemáticas dedica la agricultura al rango de«Gran interés general». Objetivo: alimentar el pensamiento del juez administrativo y facilitar el curso de las estructuras de deducción de agua o los edificios de reproducción sobre el suelo cuando están equilibrados con un objetivo de preservar el medio ambiente.
Los funcionarios y abogados electos dudan del alcance del sistema, la protección del medio ambiente con el valor constitucional, mientras que este gran interés general se incluye en una ley simple. El texto también lleva la agricultura en el campo de la protección de «Intereses básicos de la nación» Definido en el Código Penal y cuyo daño se sanciona con dureza.
El Senado fue más allá en este reequilibrio entre los proyectos agrícolas y ambientales al establecer un principio criticado de «No regresión de la soberanía alimentaria»una especie de espejo de la no regresión ambiental ya consagrada. En la iniciativa del derecho, el Senado también desestimó la mayoría de las referencias a la «Transición ecológica y ambiental» En los objetivos de las políticas agrícolas, prefiriéndolo al concepto más neutral «Adaptación».
• Capacitación, instalación y financiamiento
El proyecto de ley tiene la intención de dar un marco de acción al mundo agrícola para enfrentar dos desafíos principales: atraer armas frente a las salidas de jubilación masivas esperadas en diez años y adaptar los sistemas de producción al cambio climático. En esta etapa, se fija como un objetivo «400,000 granjas» Para 2035, y 500,000 campesinos que trabajan en estas granjas para 2035.
También se crearía un nuevo diploma de nivel BAC +3, que podría bautizarse «agro de soltero» si la propuesta del gobierno, retenida por el Senado, permanece. Establece una ventana individual departamental (Francia Services Agriculture, renombrado por las transmisiones de FRANCE Installations en el Senado) para apoyar a los agricultores que desean establecer o ceder su operación.
El texto también proporciona un «Diagnóstico modular» se supone que ayuda a los jóvenes agricultores a recuperar las granjas proporcionándoles información sobre «Viabilidad económica, ambiental y social» granjas. El Senado también alentó al gobierno a crear un «Ayuda en el pasaje de retransmisión» Para los agricultores al final de sus carreras que ponen sus tierras a disposición de los compradores.
• Riego y cría
El texto otorga una presunción de emergencia en caso de litigios alrededor de la construcción de una reserva de agua para riego. Objetivo: reducir los plazos del procedimiento. Esta presunción de emergencia también se referirá a proyectos de cría de animales, cuyos permisos de construcción son regularmente objeto de la apelación de las asociaciones de defensa de la naturaleza. Además, los parlamentarios han dado un paso hacia un «Derecho al error» agricultores, aprobando el hecho de que «Buena fe» un operador «Se presume» durante un control administrativo.
• Daño ambiental
Un artículo, claramente extendido al Senado, revisa la escala de oraciones en caso de daño ambiental al despenalizar en gran medida estos delitos cuando no están comprometidos «Intencionalmente»a favor de una multa administrativa simple de 450 euros máximo. Los diputados de la izquierda lo ven como una reversión de la carga de la prueba, o incluso un «Licencia para destruir el medio ambiente»que, además, no solo se referiría a los agricultores.
El proyecto de ley finalmente establece la implementación de regulaciones » único « En setos. El FNSEA estimó que el principal obstáculo para la plantación de setos era el administrativo Millefeuille, con «14 regulaciones diferentes»especialmente para operaciones que involucran la destrucción de una cobertura.
