Este lunes 18 de noviembre, la ONU instó a los delegados reunidos en la COP29 en Bakú a detener la » teatro « y encontrar puntos en común en materia de financiación climática. Pero es de Río y de los líderes de las 20 mayores potencias de quienes se espera el desbloqueo. “Dejemos el teatro y pongámonos manos a la obra”declaró Simon Stiell, jefe de la ONU sobre el Clima, durante la reanudación de las negociaciones en Bakú, tras la pausa del domingo a mitad de la COP.
La dramaturgia de las conferencias de la ONU a menudo incluye estas acusaciones de obstrucción, farol o juego de tontos. Pero, en opinión general, el fruto de la primera semana de negociaciones de la COP29, que comenzó el pasado lunes, fue efectivamente casi nulo. De ahí la presión sobre los ministros, que llegan este lunes al estadio de la capital azerbaiyana, para sellar un acuerdo antes del viernes.
“Esta reunión llega en un momento crítico: estamos a mitad de camino de la COP29 y comienzan las verdaderas dificultades”advirtió el presidente de la conferencia, Mukhtar Babayev. Este ex ejecutivo de la petrolera nacional Socar, ministro de Ecología de Azerbaiyán, no tiene poder de decisión pero su función es guiar las negociaciones entre los países.
“Desastres”
A siete husos horarios de Bakú, los líderes del G20 (un grupo que incluye también a China y Brasil) se reúnen este lunes y martes en Río, y las comunicaciones entre ambas ciudades rara vez han sido tan intensas. A su llegada a Brasil el domingo, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, pidió a los líderes que den ejemplo y encuentren “compromisos” para salvar la COP29. Durante meses, él y Simon Stiell han apuntado especialmente al G20, que rechaza las tres cuartas partes de los gases de efecto invernadero.
El objetivo de la COP29 es dejar grabada la piedra sobre piedra de la ONU sobre cómo financiar la ayuda climática a los países en desarrollo del orden de 1.000 mil millones de dólares al año. Este dinero está destinado a construir plantas de energía solar, invertir en riego o proteger las ciudades contra inundaciones.
“Es fácil sentirse un poco aturdido por todos estos números, especialmente en esta COP financiera”reconoció Simon Stiell. “Pero nunca lo olvidemos: estas cifras marcan la diferencia entre la seguridad o los desastres que arruinan la vida de miles de millones de personas. » Una afirmación ilustrada por el tifón Man-yi en Filipinas, muy tarde para la temporada, que provocó muertes en un deslizamiento de tierra.
La Unión Europea es el mayor contribuyente del mundo, pero en tiempos de austeridad se muestra reacia a aumentar sus presupuestos internacionales. La cifra de 1 billón de dólares en ayuda anual para los países en desarrollo para 2030 es la estimación de la necesidad realizada por los reconocidos economistas comisionados por la ONU, Nicholas Stern y Amar Bhattacharya.
Piden una “transición” lejos de los combustibles fósiles
Pero no se supone que todo venga de los países ricos, y ese es el problema. Según los textos de la ONU, sólo los países desarrollados están obligados a ayudar. Europa, sin embargo, quiere una señal de los países emergentes –como China– de que ellos también se lanzarán voluntariamente al bote.
En Bakú, Beijing no es percibido como hostil, al contrario, y una reunión entre funcionarios chinos y europeos fue un rayo de esperanza la semana pasada. En Bakú, el legado de la COP28 en Dubai y su llamado a una » transición « lejos de los combustibles fósiles, que países como Arabia Saudita no pueden digerir.
La reelección de Donald Trump y la salida de la exigua delegación argentina hacen temer una salida de Estados Unidos y Argentina del acuerdo de París, el motor diplomático para la reducción de gases de efecto invernadero. Pero la llegada de Trump «galvanizar» algunos países avancen realmente en Bakú, observa una fuente diplomática.
La inexperiencia de los azerbaiyanos para presidir negociaciones tan importantes así como los ataques en plena COP por parte del presidente Ilham Aliev contra un país miembro, Francia, han lastrado el ambiente. Con mayor razón en un país que reprime cualquier signo de disidencia, incluso entre los activistas medioambientales, varios de los cuales están encarcelados.
Así lo recordó este lunes el Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, al pedir la liberación de defensores de derechos, periodistas y activistas en Azerbaiyán, en una carta dirigida a Mukhtar Babayev.