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En nombre de la eficiencia, la ideología de la “Nueva Gestión Pública” está resurgiendo tanto en Estados Unidos como en Francia. Sin embargo, lo que necesitamos no es un Estado ultraligero, sino una muralla sólida para proteger a los ciudadanos más débiles.
Este artículo es una columna, escrita por un autor ajeno al periódico y cuyo punto de vista no compromete a la redacción.
Estados Unidos es definitivamente el país de los grandes proyectos. Después de haber enviado a los hombres a la Luna, ahora proyectan enviar el Estado al espacio, para reducirlo a pequeñas migajas, ligeras, manejables, casi invisibles. ¿El nombre de este cohete? » Eficiencia «. ¿Su diseñador? Elon Musk, emprendedor visionario, filósofo de la eficiencia y futuro ministro de eficacia gubernamental. Detrás de este bonito título, una misión clara: desregular, desburocratizar, recortar, volver a recortar, hasta que el Estado se convierta en una silueta tan discreta que nos preguntaremos si alguna vez existió.
¡Ah, eficiencia! El mantra moderno. ¿Quién no sueña con ser más eficiente, más ligero y más rápido? “Menos de todo por más de nada”diríamos en las oficinas americanas, con una sonrisa conquistadora. Detrás de esta ideología se esconde una promesa de bienestar como las que se venden en kits de montaje. Sin embargo, los servicios públicos no son cohetes para llevarse ni máquinas para reducir la vida cotidiana. ¿Quieres hacer desaparecer al Estado? Muy bien, pero ¿qué les quedará a quienes no puedan permitirse un paracaídas propio?
La Nueva Gestión Pública es una invención de los años 1980. La gran idea es gestionar el Estado como una empresa, con rendimientos mensurables, empleados cuyo desempeño sea monitoreado como croissants en el horno. Hacemos importantes reformas de “competitividad”, imponemos “indicadores de éxito” y nos olvidamos del resto.
Investigadores como James C. Scott intentaron explicar en “El ojo del Estado: modernizar, estandarizar, destruir” que esta lógica conducía a una simplificación engañosa, que íbamos a sacrificar la profundidad humana para marcar pequeñas casillas como “rentabilidad” y «mejoramiento». Pero ¿quién quiere escuchar a quienes hablan de limitaciones humanas cuando lo único que importa es el número al final de la línea?
Seguridad para todos, justicia para los más débiles
Con Marcel Guenoun, también tuvimos la oportunidad, en un libro colectivo, de analizar este movimiento de gestión privada de los asuntos públicos: estos métodos empobrecen los servicios públicos sin enriquecer a los ciudadanos.
Entonces sí, las cosas no son binarias. A veces tenemos oficinas abarrotadas y procedimientos engorrosos como molinos de viento.
Pero estas imperfecciones no deberían hacernos olvidar lo esencial: seguridad para todos, justicia para los más débiles, protección contra los peligros de un mundo en el que no todos ganamos la misma lotería. Por supuesto, es necesario reformar el Estado. Pero no es amputándolo como lo reformaremos. Es dándoles los medios para actuar, capacitándolos, invirtiendo, mejorándose.
Hay algo casi ridículo en la idea de que Francia pueda recurrir al modelo estadounidense para hacer sus servicios públicos más eficientes, como anunció con gran fanfarria el ministro de Servicios Públicos, Guillaume Kasbarian, en X.
Tenemos en Francia, y más ampliamente en Europa, otra idea de Estado. no es un “generador de ganancias”es un escudo para todos aquellos que lo necesitan.
Donde Musk y sus discípulos nos venden una versión del Estado ultraligero y autónomo, debemos fortalecer nuestra visión sólida y unida, haciendo de nuestras administraciones pilares para responder a las crisis económicas, sociales y ecológicas de nuestro tiempo. No es un Estado fantasma lo que necesitamos, sino un Estado reinventado, a escala humana, capaz de responder a las necesidades reales, adaptando sus métodos y preservando lo que nos cohesiona.
EXPRESO ORGÁNICO
Nicolas Matyjasik es un politólogo. Codirigió con Marcel Guenoun “Ending New Public Management”, Comité de Historia Económica y Financiera de Francia, IGPDE, 2019.
